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【供熱月報】2023年第11期關(guān)鍵詞:統(tǒng)計年鑒 供熱部署 碳達峰試點 能源形勢 熱價調(diào)整


發(fā)布時間:

2023-11-10

2023年,全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個、涉及居民865萬戶。根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù),1-9月份,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.13萬個、惠及居民851萬戶,按小區(qū)數(shù)計開工率97%。

【供熱月報】2023年第11期關(guān)鍵詞:統(tǒng)計年鑒 供熱部署 碳達峰試點 能源形勢 熱價調(diào)整

  導   讀
  1.住建部發(fā)布《2022年城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》
  2.住建部召開視頻會議,部署今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作
  3.發(fā)改委發(fā)布《國家碳達峰試點建設方案》
  4.能源局舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布2023年三季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況
  5.河北省發(fā)布《河北省供熱經(jīng)營許可管理辦法(試行)》
  6.團體標準《熱量制備和輸送過程的碳排放責任核算標準》編制組成立暨第一次工作會議順利召開
  7.協(xié)會組織召開供熱行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會
  8.萊熱入泰長輸供熱管網(wǎng)工程(萊蕪段)正式開工
  9.內(nèi)蒙古京隆電廠至大同市集中供熱長輸管線實現(xiàn)全面竣工
  近期要聞
  1.住建部:公布2023年1-9月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)情況

  原文鏈接:
  https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202310/20231031_774848.html
  11月1日,住房和城鄉(xiāng)建設部公布2023年1-9月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)情況。
  2023年,全國計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個、涉及居民865萬戶。根據(jù)各地統(tǒng)計上報數(shù)據(jù),1-9月份,全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.13萬個、惠及居民851萬戶,按小區(qū)數(shù)計開工率97%。
  2.住建部:發(fā)布《2022年城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》
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  10月13日,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《2022年城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計年鑒》,公布了1981年至2022年全國歷年城市集中供熱情況以及2000年至2020年全國歷年縣城集中供熱情況。
  數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底全國集中供熱面積達約137.8億平方米,較2021年增長約6.9億平方米,增長率約5.2%;其中城市集中供熱面積為111.25億平方米,縣城集中供熱面積為20.86億平方米,建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級特殊區(qū)域共約5.69億平方米。全國管道長度達590657公里,較2021年增長39890公里,增長率約7.2%。
  3.住建部:召開視頻會議,部署今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作
  10月10日,住房城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局、中國氣象局召開北方采暖地區(qū)今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署,總結(jié)上一季城鎮(zhèn)供熱采暖工作,分析當前面臨的形勢,部署今冬明春新一季城鎮(zhèn)供熱采暖工作。住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔出席會議并講話。
  會議指出,北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)供熱采暖工作直接關(guān)系百姓冷暖。上一供熱采暖季,在有關(guān)部門和各有關(guān)地區(qū)以及供熱企業(yè)共同努力下,克服了燃料供應偏緊,能源價格高位運行,新冠肺炎疫情等不利因素影響,順利完成了城鎮(zhèn)供熱采暖任務,保障了人民群眾溫暖過冬。
  4.發(fā)改委:發(fā)布《國家碳達峰試點建設方案》
  原文鏈接:
  https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202311/t20231106_1361804.html
  11月6日,國家發(fā)改委發(fā)布《國家碳達峰試點建設方案》?!斗桨浮诽岢鰧⒃谌珖秶鷥?nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設,聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎的城市和園區(qū)碳達峰路徑,為全國提供可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
  5.能源局:舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布2023年三季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況
  原文鏈接:
  https://www.nea.gov.cn/xwfb/202304zb/index.htm
  2023年10月30日,國家能源局舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布2023年三季度能源形勢、可再生能源發(fā)展情況,解讀《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,介紹“一帶一路”能源合作有關(guān)情況,并回答記者提問。
  會上提出,從目前所掌握的最新數(shù)據(jù)看,迎峰度冬電力保供總體有保障,局部面臨一定壓力。國家能源局將密切跟蹤全國及重點地區(qū)電力負荷、電煤、水電來水、清潔取暖等情況,對于發(fā)現(xiàn)的趨勢性、苗頭性、傾向性問題及時分析研判,全力謀劃迎峰度冬電力熱力保供,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展提供堅強電力保障。
  做好北方地區(qū)冬季清潔取暖,壓實地方政府和企業(yè)責任,指導河北充分發(fā)揮新投產(chǎn)LNG接收站作用,落實采暖季氣源,充分發(fā)揮能源監(jiān)管熱線作用。
  地方動態(tài)
  1.甘肅?。喊l(fā)布《關(guān)于推進綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的通知》

  10月25日甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳、中國人民銀行甘肅省分行、國家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局、甘肅省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于推進綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的通知》。
  《通知》指出,增強金融、保險對城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域綠色發(fā)展的保障功能,實現(xiàn)綠色金融支持城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展的良性循環(huán),助力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰碳中和目標任務,推動城鄉(xiāng)建設綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。支持范圍包括城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)清潔化建設運營和改造。采用低品位工業(yè)余熱熱源、熱電聯(lián)產(chǎn)熱源或采用電、天然氣等清潔能源熱源替代散煤、分散燃煤鍋爐,從而達到清潔取暖要求的城鎮(zhèn)集中供熱設施建設,以及城鎮(zhèn)集中供熱鍋爐、供熱管網(wǎng)等集中供熱設施節(jié)能、環(huán)保技術(shù)改造活動等。
  2.山東?。喊l(fā)布《關(guān)于加強地下水管理的意見》
  10月23日,山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強地下水管理的意見》?!兑庖姟诽岢?,新建、改建、擴建地下水取水工程,所有權(quán)人應當同時安裝計量設施;年取用地下水(含地熱水)量達到5萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)用水戶,應當安裝地下水取水在線計量設施,并將計量數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。
  《意見》要求,加強地熱開發(fā)取水管理。水行政主管部門會同自然資源等主管部門,根據(jù)水文地質(zhì)條件和地下水保護要求,盡快劃定需要取水的地熱能開發(fā)利用項目的禁止和限制取水范圍。加強調(diào)查研究,學習借鑒先進省份經(jīng)驗,研究制定推進地熱能開發(fā)利用和取水管理的政策措施。加快新一輪地下水超采區(qū)和地下水禁采區(qū)、限采區(qū)劃定工作,根據(jù)劃定工作成果及時調(diào)整地下水超采綜合治理方案。
  3.河北?。喊l(fā)布《河北省供熱經(jīng)營許可管理辦法(試行)》
  河北省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《河北省供熱經(jīng)營許可管理辦法(試行)》。《辦法》自2023年9月20日起施行,有效期2年。
  《辦法》明確了供熱經(jīng)營許可的申請、延續(xù)、變更、注銷等事項辦理的審批流程和需提供的材料。供熱經(jīng)營許可證有效期為5年,取得供熱經(jīng)營許可證書的企業(yè),應當保持資產(chǎn)、人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應供熱經(jīng)營許可標準要求的條件。供熱企業(yè)應及時向注冊地供熱主管部門報送企業(yè)年度報告。
  在監(jiān)管方面,各級供熱主管部門會同相關(guān)部門結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,強化供熱經(jīng)營許可審批事后監(jiān)管,企業(yè)不再符合相應供熱經(jīng)營許可標準要求條件的,縣級以上地方人民政府供熱主管部門責令其限期改正并向社會公告,企業(yè)整改期間不得承攬新的供熱經(jīng)營項目。逾期仍未達到供熱經(jīng)營許可標準要求條件的,審批部門可以撤回其供熱經(jīng)營許可。
  4.洛陽市:發(fā)布《洛陽市地熱資源專項規(guī)劃(2021-2025年)》
  洛陽市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《洛陽市地熱資源專項規(guī)劃(2021-2025年)》。
  《規(guī)劃》提出,新增地熱開發(fā)利用項目以冬季清潔取暖為主。開采供暖地熱應當符合國家和省相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,開采井與回灌井應當布設在同一熱儲層。必須使用原液回灌,禁止使用不符合回灌標準的水回灌地熱田,嚴禁污染物進入熱儲層污染地熱流體。
  地熱能具有儲量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等特點。積極推進水熱型(中深層)地熱供暖。按照“取熱不取水”的原則,采用“采灌均衡、間接換熱”或“井下?lián)Q熱”技術(shù),以集中式與分散式相結(jié)合的方式推進中深層地熱供暖,實現(xiàn)地熱資源的可持續(xù)開發(fā)。
  逐步探索一抽多灌的地熱資源開采保護模式,實現(xiàn)供暖類地熱尾水零排放,保障地熱水資源可持續(xù)開發(fā)利用。
  5.保定市:發(fā)布《關(guān)于重新公布主城區(qū)集中供熱價格的通知》
  保定市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于重新公布主城區(qū)集中供熱價格的通知》?!锻ㄖ纷?023年度采暖季執(zhí)行。
  《通知》明確,熱電聯(lián)產(chǎn)供熱非居民采暖價格由辦公用房按30.40元/㎡,生產(chǎn)及經(jīng)營用房32.20元/㎡改為31.30元/m²。天然氣鍋爐供熱非居民采暖價格由辦公用房32.00元/㎡,生產(chǎn)及經(jīng)營用房34.00元/㎡改為33.30元/m²。(按建筑面積計算)
  6.鄭州市:發(fā)布《鄭州市推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動計劃(2023—2025年)》
  10月24日,鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《鄭州市推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動計劃(2023—2025年)》。
  《計劃》提出,擴大地熱能在住宅、醫(yī)院、學校、公共建筑等區(qū)域供暖應用,積極建設鄭州千萬平方米地熱供暖規(guī)?;檬痉秴^(qū)。2025年年底前,非化石能源消費占比提高到13%以上,清潔能源發(fā)電裝機容量累計達到476.9萬千瓦,吸納外來電占全社會用電量比重達到40%,全市天然氣消費占比提升至15.5%,可再生能源供暖面積累計達到4000萬平方米。
  逐步擴大清潔取暖范圍,提升清潔取暖比例,穩(wěn)妥推進山區(qū)清潔能源替代。將已完成居民清潔取暖并穩(wěn)定運行的區(qū)域及時劃入高污染燃料禁燃區(qū),加強居民散煤動態(tài)排查,依法依規(guī)整治違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用散煤的行為,鞏固散煤治理成效。
  7.威海市:發(fā)布《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民住宅集中供熱價格的通知》
  10月7日,威海發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民住宅集中供熱價格的通知》?!锻ㄖ纷?023年10月7日起施行,有效期至2028年10月6日。
  《通知》明確,威海市居民住宅供熱價格調(diào)整,主要包括兩個方面:一是改革供熱計費面積。居民住宅集中供熱不再按使用面積計費,調(diào)整為按專有建筑面積或套內(nèi)建筑面積(統(tǒng)稱套內(nèi)建筑面積)計費。二是適當上調(diào)供熱價格。居民住宅集中供熱按面積計費的,在原每平方米使用面積25元的基礎上上調(diào)至30元,并按照使用面積與套內(nèi)建筑面積的平均比例,調(diào)整為每平方米套內(nèi)建筑面積24.5元。
  對具備分戶熱計量條件并按熱量計費的,實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價,基本熱價按照面積計費價格的30%測算,調(diào)整為每平方米套內(nèi)建筑面積7.3元;計量熱價以原計量熱價每吉焦35.7元(每千瓦時0.1285元)為基礎,與基本熱價同向同幅度調(diào)整為每吉焦42.84元(每千瓦時0.1542元)。
  8.錦州市:發(fā)布《錦州市城市供熱管理辦法》
  9月28日,新修訂的《錦州市城市供熱管理辦法》正式頒布實施?!掇k法》自2023年9月28日施行,有效期至2028年9月28日。修訂后的《辦法》共七章五十四條。主要變化涉及供熱報裝、供熱經(jīng)營實行許可制度、供熱收費、暫停供熱、測溫退費的規(guī)定、供熱設施管理、老舊小區(qū)改造、綜合質(zhì)量評價等方面的相關(guān)規(guī)定。
  《辦法》明確,連續(xù)停熱超過二十四小時的,供熱單位應當自停熱之日起至恢復供熱之日止,按日向用戶退還日標準熱費兩倍的熱費,退還熱費總額不超過用戶當期交納的熱費。
  9.圍場滿族蒙古族自治縣:發(fā)布《關(guān)于調(diào)整圍場縣居民集中供熱價格的通知》等四項通知
  圍場滿族蒙古族自治縣政府發(fā)布《關(guān)于調(diào)整圍場縣居民集中供熱價格的通知》《關(guān)于圍場縣供暖期居民兩部制熱價的通知》《關(guān)于調(diào)整圍場縣非居民集中供熱價格的通知》《關(guān)于圍場縣非居民兩部制熱價(試行)的通知》四項通知?!锻ㄖ访鞔_,居民集中供熱價格按建筑面積由30元/㎡調(diào)整為33元/㎡。低保戶、特困供養(yǎng)人員供熱價格由23元/㎡調(diào)整為26元/㎡(熱用戶按24元/㎡繳費,縣政府補貼2元㎡)。非居民集中供熱價格按建筑面積由37元/㎡調(diào)整為40.7元/㎡,學校和經(jīng)民政部門批準的養(yǎng)老福利機構(gòu)按33元/㎡繳納用熱費。
  10.豐寧滿族自治縣:發(fā)布《關(guān)于我縣集中供熱價格調(diào)整的通知》
  豐寧滿族自治縣發(fā)展和改革局發(fā)布《關(guān)于我縣集中供熱價格調(diào)整的通知》?!锻ㄖ访鞔_,居民熱用戶供熱價格上調(diào)3元,由28元/㎡調(diào)整到31元/㎡(居民熱用戶實際繳費29.5元/㎡,政府補貼1.5元/㎡,按建筑面積減分攤面積收?。?;非居民熱用戶供熱價格上調(diào)3.5元,由33元/㎡調(diào)整到36.5元/㎡(按建筑面積收取)。居民熱用戶計量熱價由0.1837元/千瓦時調(diào)整為0.2176元/千瓦時(含熱表維護和更換費用)。
  協(xié)會動態(tài)
  1.團體標準《熱量制備和輸送過程的碳排放責任核算標準》編制組成立暨第一次工作會議順利召開

  10月19日,由江億院士親自牽頭擔任主編人的協(xié)會團體標準《熱量制備和輸送過程的碳排放責任核算標準》編制組成立暨第一次工作會議于北京清華大學建筑節(jié)能研究中心順利召開。會議由清華大學夏建軍副教授主持。會議期間,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會、中國制冷學會、清華大學及其他各單位代表先后發(fā)言。
  會議宣布了編制組成員,并組織學習標準化工作有關(guān)文件、講解工作要求及工作紀律、研究經(jīng)費預算及支出安排,確定標準的編制大綱、主要內(nèi)容,明確標準的編寫分工和標準的編制進度。

  2.協(xié)會領(lǐng)導與專家赴河北邢襄熱力集團調(diào)研指導工作
  10月13日,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會理事長劉水洋、副秘書長牛小化等一行8人赴河北邢襄熱力集團調(diào)研指導工作,深入了解集團供熱系統(tǒng)能效狀況及今冬供暖準備情況。
  協(xié)會一行還現(xiàn)場調(diào)研了河北邢襄熱力集團新能源示范區(qū)、傳世府邸、順德鑫苑東換熱站、客服中心及調(diào)度中心等點位,并見證了會員企業(yè)河北邢襄熱力集團與北京特信檢驗檢測股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,助力邢襄熱力在安全運行、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)服務等方面開創(chuàng)新發(fā)展格局,爭創(chuàng)全國供熱行業(yè)發(fā)展新高地,持續(xù)為邢臺經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻更多熱力力量。

  3.協(xié)會組織召開供熱行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會
  10月9日,中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會在浙江省杭州市組織召開供熱行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中心工作座談會和供熱行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設工作座談會。本次會議由浙江大學能源工程學院承辦,北京中能北方科技股份有限公司協(xié)辦。
  協(xié)會領(lǐng)導、技術(shù)委員會委員、中國信通院相關(guān)業(yè)務負責人、國家供熱標委會負責人、浙江大學能源工程學院以及會議共建單位相關(guān)負責人、供熱企業(yè)、技術(shù)服務公司代表等近30人參加會議。

  會員動態(tài)
  1.泰山城區(qū)熱力:萊熱入泰長輸供熱管網(wǎng)工程(萊蕪段)正式開工

  10月12日,萊熱入泰長輸供熱管網(wǎng)工程(萊蕪段)開工儀式在濟南市萊蕪區(qū)華電街(華電國際萊城發(fā)電廠西門)舉行。
  萊熱入泰長輸供熱工程由泰山城區(qū)熱力有限公司作為業(yè)主建設,概算總投資18億元,管網(wǎng)路由自濟南市萊蕪區(qū)華電萊城電廠到泰安市博陽路敷設2條DN1400高溫水供熱管道,長度48.7公里,共穿越8個鎮(zhèn)街道、36個村、7條河流、3次鐵路、1次高速路等。該項目建成后可為泰安市增加供熱能力2500萬平方米,最終形成南部國能、西部熱源、東部萊熱三大主力熱源共5560萬平方米的供熱能力,可滿足泰城到2035年中遠期用熱需求,對提高泰城基礎設施保障能力和泰城城市首位度具有重要意義。

  2.大同熱力:內(nèi)蒙古京隆電廠至大同市集中供熱長輸管線實現(xiàn)全面竣工
  10月10日,內(nèi)蒙古京隆電廠至大同市集中供熱長輸管線竣工儀式在京能集團所屬北京熱力大同熱力公司長輸管線2號泵站舉行。
  長輸管線工程起點位于內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市京隆電廠,終點與大同市區(qū)御東文瀛北路現(xiàn)狀熱力管線連接,總長51.9公里,將為大同市新增3200萬平方米的供熱能力。項目施工難度大、技術(shù)要求高,為確保項目建成后安全穩(wěn)定運行,公司進行了全方位動態(tài)水力分析,全線設置了光纖測漏和測震系統(tǒng),實時監(jiān)測管線運行數(shù)據(jù),通過多級系統(tǒng)控制技術(shù)保證管網(wǎng)的安全運行,實現(xiàn)無人值守;采用國內(nèi)先進的大溫差技術(shù),提高了系統(tǒng)換熱效率。

  3.唐山興邦管道:榮獲“河北省政府質(zhì)量獎組織獎”
  河北省人民政府發(fā)布了《關(guān)于第十二屆河北省政府質(zhì)量獎授獎的決定》,協(xié)會理事單位唐山興邦管道工程設備有限公司榮獲“河北省政府質(zhì)量獎組織獎”。

  4.瑞納智能:“數(shù)字孿生工廠建設”榮獲工信部智能制造優(yōu)秀場景
  國家工業(yè)和信息化部公布2023年度智能制造示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場景名單,經(jīng)安徽省經(jīng)濟和信息化廳、安徽省發(fā)展和改革委員會聯(lián)袂推薦,瑞納智能“數(shù)字孿生工廠建設”一舉榮登工信部優(yōu)秀場景榜單。
  瑞納智能數(shù)字孿生工廠建設,重在利用數(shù)字孿生技術(shù),通過3D建模、物聯(lián)網(wǎng)集成,聚焦數(shù)字驅(qū)動數(shù)模,致力于打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、虛實融合、柔性敏捷、全面協(xié)同的智能工廠。在工廠建設過程中,瑞納智能邊設計邊虛擬,邊虛擬邊建設,深度拓展數(shù)字化設計邊界,打造高質(zhì)量虛擬空間,實現(xiàn)真實工廠與數(shù)字工廠的1:1高精度級別仿真復刻。